LEY KARIN: UN AÑO Y NUEVE MESES DE IMPLEMENTACIÓN Y DESAFÍOS
La Ley Karin comenzó a regir en Chile el 1 de agosto de 2024 con el objetivo de reforzar la protección contra el acoso en sus distintas formas: laboral, sexual y violencia en el entorno laboral. Esta legislación surgió a raíz del suicidio de la enfermera Karin Salgado, quien padeció hostigamiento en su trabajo. La Dirección del Trabajo, dirigida por David Oddó Beas —designado bajo la modalidad de ‘bala de plata’ por el gobierno de José Antonio Kast—, ha visto un aumento sin precedentes de denuncias, lo que ha puesto a prueba su capacidad institucional.
EL PERSONAL DESTINADO A LA LEY KARIN
De acuerdo con antecedentes entregados por la Dirección del Trabajo a través de la Ley de Acceso a la Información Pública, el 18,98% de su dotación total realiza funciones vinculadas a esta normativa. Esto equivale a 448 funcionarios de los 2.360 que componen el personal a nivel nacional.
De ese grupo, la mayoría trabaja con dedicación no exclusiva: 348 personas, entre 196 abogados y 152 fiscalizadores, que combinan las denuncias de la Ley Karin con otras labores del Servicio, como fiscalización general, mediación y conciliación. En contraste, solo 100 funcionarios se dedican de manera exclusiva a esta materia: 33 abogados y 67 fiscalizadores.
CIFRAS Y DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL
La fuerza laboral se distribuye de forma heterogénea entre las regiones. Biobío y la Región Metropolitana Poniente encabezan con 49 trabajadores cada una, seguidas por Metropolitana Oriente con 43 y O’Higgins con 39. En el extremo opuesto, Arica y Parinacota tiene solo 6 funcionarios destinados a estos fines, Magallanes 7, Atacama 12 y Ñuble 13.
La Región Metropolitana Poniente también concentra el mayor número de profesionales con dedicación exclusiva a nivel nacional: 19 funcionarios, de los cuales 12 son abogados y 7 fiscalizadores.
En los primeros 17 meses de vigencia, la Dirección del Trabajo acumuló 66.596 solicitudes de denuncia. Para hacer frente a esta carga, ha incorporado a 61 profesionales con dedicación exclusiva o no exclusiva a derechos fundamentales y Ley Karin. Hasta ahora, se han realizado 3.880 fiscalizaciones y cursado 1.933 sanciones, que suman un total de $4.486 millones.
OPINIONES DE EXPERTOS SOBRE LA NORMATIVA
Abogados laboralistas consultados plantean diversas críticas y sugerencias. Óscar Lizaso señala que el concepto de acoso laboral es demasiado amplio, lo que incentiva la judicialización innecesaria. Luis Lizama propone exonerar a la Dirección del Trabajo de funciones que no puede cumplir por falta de personal, e incluir medidas obligatorias de conciliación. Jorge Arredondo sugiere establecer un filtro de admisibilidad para evitar investigar denuncias sin sustento. Gustavo Lorca advierte que la norma permite configurar acoso con un solo hecho, facilitando denuncias falsas y saturando el sistema. Felipe Estay indica que los plazos estrictos y la definición amplia hacen casi imposible el cumplimiento para empresas y autoridades, y urge implementar filtros y fomentar una cultura de prevención.
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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