En una reciente sesión de la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización del Senado, se abordó en profundidad el estado de los acuerdos de reconducción migratoria que Chile mantiene con sus vecinos. La instancia contó con la participación del ministro subrogante de Relaciones Exteriores, Patricio Torres, y del director nacional del Servicio Nacional de Migraciones, Frank Sauerman, quienes expusieron los avances y desafíos en la materia.
El debate se centró en la necesidad de fortalecer los mecanismos bilaterales para enfrentar el flujo migratorio irregular, así como en el análisis del proyecto de ley que busca tipificar como delito el ingreso clandestino al país. A continuación, los puntos clave discutidos en la comisión.
LA RECONDUCCIÓN CON BOLIVIA
Uno de los ejes centrales fue el acuerdo de cooperación migratoria suscrito con Bolivia en 2024. Este instrumento, firmado por la entonces ministra del Interior, Carolina Tohá, y su homólogo boliviano, ha permitido agilizar la reconducción de ciudadanos de terceros países que ingresan irregularmente a Chile. Según se informó, el convenio contempla un mecanismo de chequeo biométrico para garantizar la trazabilidad de las personas.
Las cifras presentadas indican que, desde la entrada en vigencia del acuerdo en marzo de 2025 hasta enero de 2026, se ha reconducido a más de 4.000 extranjeros, de los cuales aproximadamente el 58% corresponde a ciudadanos venezolanos. Inicialmente, Bolivia recibía un promedio de 10 personas diarias, cifra que ha escalado a unas 40. El panel destacó que el acuerdo incluye salvaguardias para grupos vulnerables, como niños, niñas y adolescentes, y víctimas de trata o tráfico ilícito, lo que refleja un enfoque humanitario.
SIN ACUERDO FORMAL CON PERÚ
En contraste, la situación con Perú es más compleja. Si bien existen mecanismos de coordinación bilaterales, como el Comité de Cooperación Migratoria y la Reunión de Altos Mandos Policiales y Unidades Especializadas (RAMPOL), aún no se ha materializado un acuerdo formal de reconducción. Perú ha privilegiado un enfoque operativo y dinámico, basado en la normativa nacional, por sobre un tratado jurídico.
Las personas expositoras señalaron que existe un borrador de protocolo interino de actuación para la reconducción en la frontera, que aún no ha entrado en vigor. A nivel operativo, el procedimiento funciona, pero no con la eficiencia deseada. Por ello, se ha acordado profundizar el intercambio de información entre las policías de ambos países y aumentar los patrullajes simultáneos en la zona limítrofe.
LA SITUACIÓN CON VENEZUELA
Otro tema de relevancia fue la situación de los ciudadanos venezolanos. Se mencionó que existen cerca de 6.000 personas con decreto de expulsión firme, pero cuya materialización se ve obstaculizada por la ausencia de relaciones consulares plenas con Venezuela. El gobierno de Chile ha manifestado su interés en retomar los vínculos consulares para documentar a los chilenos en Venezuela y a los venezolanos en Chile, lo que facilitaría los procesos de retorno voluntario y expulsión.
Sobre las salidas voluntarias, se informó que desde el 11 de marzo de 2026 se han registrado 1.424, la mayoría de venezolanos. En tanto, desde la elección del actual Presidente, esa cifra asciende a casi 2.900 personas. En materia de expulsiones materializadas, se contabilizaron 580 desde el 11 de marzo, incluyendo a 73 venezolanos que optaron por salir voluntariamente pagando su pasaje.
EXPULSIONES Y SALIDAS VOLUNTARIAS
El director de Migraciones precisó que el número de reconducciones ha disminuido en 2026, pasando de 4.235 en 2024 a 648 en lo que va del año. Esto se atribuye a una menor presencia de personas intentando ingresar irregularmente, producto de las labores de disuasión en la frontera. Se destacó la combinación de medidas, como la construcción de una zanja en la frontera con Perú, la instalación de cámaras de vigilancia con visión infrarroja y el uso de drones, que han reducido significativamente los ingresos clandestinos.
De las 648 reconducciones de 2026, 485 corresponden a ciudadanos bolivianos, 98 a venezolanos, 45 a colombianos y 10 a ecuatorianos. La autoridad subrayó que el acuerdo con Bolivia no tiene un límite máximo diario y que el promedio de 40 personas diarias puede variar.
EL PROYECTO DE LEY EN DEBATE
Finalmente, se abordó el proyecto de ley que tipifica como delito el ingreso clandestino al país. El ejecutivo defiende la iniciativa por su efecto disuasivo, mientras que algunos senadores expresaron dudas sobre su eficacia y los costos asociados. Se planteó si es necesario modificar la ley cuando las medidas tecnológicas ya están dando resultados.
El director de Migraciones se mostró disponible para incorporar indicaciones y trabajar en conjunto con el Congreso. Se espera que el Presidente realice un anuncio en los próximos días sobre una política migratoria integral de largo plazo.
Nota del Editor: Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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