El presidente de la Cámara Chilena de la Construcción (CChC), Alfredo Echavarría, aprovechó la Semana de la Construcción para hacer un llamado directo al Congreso: urge despachar la denominada Megarreforma que impulsa el gobierno. Durante su intervención en la tradicional actividad del gremio, valoró el sentido de las medidas propuestas, aunque no ocultó sus reparos frente a uno de los puntos más complejos del paquete: la eliminación de la franquicia tributaria del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (Sence).
URGE TRAMITACIÓN DE LA MEGARREFORMA
Echavarría calificó la iniciativa como un avance en la dirección correcta, especialmente en lo relativo a la exención del IVA y la ampliación del DFL2. Sin embargo, insistió en que el Poder Legislativo no puede postergar más su tramitación. “El no hacerlo, el dilatarlo, mantiene en situación de espera al sector y eso solo profundiza la crisis”, advirtió ante un auditorio que incluyó al presidente de la República, el ministro de Vivienda, Iván Poduje, y los secretarios de Estado Daniel Mas y Martín Arrau.
El líder gremial también respaldó la decisión del Ministerio de Vivienda de duplicar el subsidio a la tasa de créditos hipotecarios para compra de viviendas nuevas, elevándolo de 50 mil a 100 mil unidades de fomento. Una medida que, a su juicio, ha sido clave para reactivar el mercado inmobiliario en medio de su peor crisis en décadas.
No obstante, Echavarría no eludió el complejo escenario geopolítico que podría presionar al alza los precios de las viviendas. Reconoció que todos desearían que este contexto no afectara a las personas, pero enfatizó que las holguras fiscales que existieron en crisis anteriores ya no están disponibles. “El manejo responsable de los recursos públicos no es una opción. Es un deber”, sentenció desde la CChC.
CRISIS ESTRUCTURAL DEL SECTOR
El diagnóstico que ofreció el presidente del gremio fue contundente. Chile solía construir más de 150 mil viviendas al año, entre obra pública y privada. Hoy apenas alcanza las 100 mil unidades anuales. De haberse mantenido el ritmo anterior, “tendríamos 480 mil viviendas más, que es prácticamente la mitad del déficit que tenemos”, señaló.
Echavarría enumeró los factores que, a su juicio, apagaron los motores del sector: alzas de impuestos, demoras en la permisología, incremento en los costos de materiales y mano de obra, y la eliminación paulatina del Crédito Especial para Empresas de la Construcción (CEEC). Subrayó que esta crisis no responde a los ciclos económicos normales y advirtió que, de prolongarse, alterará estructuralmente la capacidad de las empresas.
Las cifras respaldan la alerta. La industria mantiene un stock de 100 mil viviendas terminadas listas para entregar, mientras los permisos de edificación han caído a mínimos históricos y el empleo del sector está muy por debajo de su potencial. En infraestructura, solo un 5% del presupuesto total podrá destinarse a nuevas licitaciones; el resto se irá a obras de arrastre. Situación similar ocurre en el Minvu, donde apenas un 3% puede asignarse a nuevos proyectos.
REPAROS A LA REFORMA DEL SENCE
Uno de los puntos más sensibles de la Megarreforma es la eliminación de la franquicia tributaria del Sence, medida que el gobierno proyecta como un ahorro fiscal de entre US$ 300 y US$ 342 millones anuales hacia 2028, argumentando ineficiencias y mal uso del beneficio.
Echavarría abordó el tema con cautela pero con claridad. Señaló que para ejecutar los proyectos de inversión comprometidos se requiere, “sí o sí”, mantener o redefinir un sistema que permita capacitar la mano de obra necesaria. “Los recursos comprometidos en inversión van a demandar mucha gente que deberá ser capacitada”, afirmó.
El presidente de la CChC sostuvo que el sector privado está disponible para conversar una solución, pero advirtió que la magnitud de los proyectos —tanto en minería como en concesiones— exige que el Estado también apoye en esa tarea. “Necesitamos que el Estado ayude y apoye en eso”, concluyó, dejando la puerta abierta al diálogo pero con reparos concretos al diseño original de la reforma.
Nota del Editor: Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
