En una jornada que se extendió hasta las primeras horas de la madrugada, la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados dio luz verde al proyecto de Reconstrucción Nacional impulsado por el Ejecutivo. La votación, que finalizó cerca de las 5 de la mañana, incluyó la aprobación de varios ejes clave, entre ellos una reducción gradual del Impuesto de Primera Categoría y la creación de un fondo de emergencia para zonas afectadas por incendios. Ahora la iniciativa deberá ser analizada en las comisiones de Medio Ambiente y de Trabajo.
REBAJA DEL IMPUESTO DE PRIMERA CATEGORÍA
Uno de los puntos centrales fue la aprobación de la rebaja del Impuesto de Primera Categoría, que pasará del 27% actual al 23% en un plazo de tres años. La reducción será gradual: en 2027 la tasa bajará al 25,5% (aplicable en la Operación Renta 2028); en 2028 al 24% (Operación Renta 2029); y en 2029 al 23% (Operación Renta 2030). La propuesta contó con el respaldo de los partidos PNL, Republicano, UDI, RN y PDG, sumando ocho votos a favor.
CRÉDITO TRIBUTARIO AL EMPLEO Y FONDO DE EMERGENCIA
Otro elemento que consiguió apoyo fue la reformulación del crédito tributario al empleo. Este artículo alcanzó diez votos favorables tras el respaldo adicional del independiente Carlos Bianchi y de Priscila Castillo (DC). Además, se aprobó la creación del Fondo de Emergencia Transitorio por Incendios, destinado a enfrentar las consecuencias de los siniestros que afectaron a la Región de Valparaíso en 2024 y a Ñuble y Biobío en 2026.
REINTEGRACIÓN DEL SISTEMA TRIBUTARIO
La comisión también respaldó la reintegración del sistema tributario, medida que permitirá imputar gradualmente el Impuesto de Primera Categoría a los impuestos personales de los dueños de empresas. La integración total se alcanzará en 2031, momento en que se podrá imputar el 100% del crédito.
EXENCIÓN DE CONTRIBUCIONES PARA ADULTOS MAYORES
Uno de los puntos que generó críticas desde el mundo municipal fue la exención del pago de contribuciones para adultos mayores en su vivienda principal. La norma beneficia a personas de 65 años o más, siempre que la propiedad corresponda a su domicilio electoral registrado. Además, se extiende la exención a estacionamientos y bodegas ubicados en la misma dirección, siempre que tengan uso habitacional. La medida fue observada por su eventual impacto en el Fondo Común Municipal (FCM).
ARTÍCULOS RECHAZADOS: PROPIEDAD INTELECTUAL E IA
En la misma sesión fueron rechazados varios artículos. El artículo 8, que proponía modificar la Ley de Propiedad Intelectual (Ley 17.336) para permitir que sistemas de inteligencia artificial utilizaran, reprodujeran y se entrenaran con obras protegidas —como textos, música e imágenes— sin autorización ni remuneración a los autores, no logró los votos necesarios. La iniciativa enfrentó reparos incluso al interior del sector oficialista: los diputados RN Diego Schalper y Jorge Durán, junto con la gremialista Flor Weisse (UDI), votaron en contra, mientras que el diputado Juan Marcelo Valenzuela (PDG) se abstuvo.
FRANQUICIA TRIBUTARIA SENCE
También fracasó la eliminación de la franquicia tributaria Sence. El Ejecutivo había planteado suprimir este beneficio para aumentar la recaudación, pero los diputados de RN se desmarcaron de la propuesta y votaron con la oposición, impidiendo su avance.
PRÓXIMOS PASOS
Con la aprobación en la Comisión de Hacienda, el proyecto de Reconstrucción Nacional pasa ahora a las comisiones de Medio Ambiente y de Trabajo. La discusión en la Comisión de Medio Ambiente está agendada para la tarde de este jueves, a partir de las 15:30 horas.
Nota del Editor: Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
