EXMINISTRO EYZAGUIRRE CUESTIONA PROYECTO DE REBAJA TRIBUTARIA Y ADVIERTE POR VISIÓN IDEOLÓGICA
Nicolás Eyzaguirre, quien lideró el Ministerio de Hacienda durante la administración de Ricardo Lagos y posteriormente en el segundo gobierno de Michelle Bachelet, realizó un análisis detallado del actual proyecto de reforma tributaria impulsado por el Ejecutivo. En sus declaraciones, el economista reconoce apoyar algunas medidas puntuales, pero advierte sobre inconsistencias técnicas y un enfoque que, a su juicio, podría terminar siendo contraproducente para las finanzas públicas y el crecimiento económico.
CRÍTICAS AL PROYECTO DE REBAJA TRIBUTARIA
Eyzaguirre señaló que el proyecto contiene elementos positivos, como la reducción del impuesto corporativo de 27% a 23% y la simplificación de los trámites ambientales. No obstante, estimó que el impacto en el crecimiento sería marginal, alcanzando a lo sumo un 0,5% anual. Para lograr un crecimiento sostenido del 4%, argumentó, se requiere mucho más que estas medidas.
El exministro puso énfasis en que el aumento del déficit fiscal que genera el paquete podría anular cualquier efecto positivo. Citó estudios internacionales que muestran que rebajas impositivas no acompañadas de disciplina fiscal terminan siendo inefectivas. «El deterioro fiscal está subestimado en el proyecto», afirmó, agregando que tarde o temprano ese déficit se paga con menor crecimiento.
VISIÓN IDEOLÓGICA DETRÁS DE LA INICIATIVA
Consultado sobre la lógica detrás de ciertas medidas que no favorecen el crecimiento y que, además, resultan regresivas, Eyzaguirre no dudó en calificarlas como parte de una visión ideológica. «Hay una cierta visión ideológica que piensa que cuanto más pequeño el Estado, mejor», declaró. El economista recordó que la presión fiscal en Chile es baja en comparación con países de similar nivel de desarrollo, por lo que descartó que el obstáculo al desarrollo sea una carga tributaria excesiva.
Entre las medidas que criticó están el subsidio al empleo, que calificó como mal calculado, y la reintegración, que a su juicio no tiene impacto en la inversión. También cuestionó la rebaja del IVA a la construcción y las modificaciones al impuesto territorial, señalando que ninguna de ellas genera crecimiento económico.
LA REFORMA TRIBUTARIA DE 2014 EN LA MIRA
Eyzaguirre también se refirió a la reforma tributaria del segundo gobierno de Bachelet, en el que se elevó el impuesto corporativo de 20% a 27%. Pese a haber participado en esa administración como ministro de Educación, afirmó que nunca estuvo de acuerdo con dicha reforma. Explicó que el sistema de renta atribuida, que trataba igual los ingresos del capital y del trabajo, resultaba ineficiente porque impedía diferir el pago de impuestos, afectando la inversión.
El exministro señaló que su preferencia habría sido un sistema desintegrado, con impuestos corporativos más bajos y un tratamiento separado para las personas. En ese sentido, consideró que el proyecto actual, al bajar el impuesto a las empresas pero mantener la integración, acentúa el tratamiento favorable al capital en desmedro del trabajo.
DESACELERACIÓN ECONÓMICA: FACTORES EXTERNOS
Sobre las causas de la desaceleración de la economía chilena, que pasó de crecer al 5% anual a alrededor del 2%, Eyzaguirre descartó que se deba principalmente a la carga tributaria. Señaló que el punto de inflexión se produjo en 2012, con la desaceleración del comercio mundial y los conflictos proteccionistas que afectaron a toda América Latina. «El problema nos excede», afirmó, y agregó que las soluciones deben pasar por una alianza público-privada para impulsar una segunda fase de desarrollo exportador.
El economista también reconoció un relajo fiscal en todos los gobiernos desde esa fecha, incluidos los de Piñera, la Nueva Mayoría y el Frente Amplio, al mantener el gasto como si la desaceleración fuera transitoria.
LLAMADO A UN PACTO POR EL CRECIMIENTO
Finalmente, Eyzaguirre hizo un llamado al Ejecutivo para buscar un pacto por el crecimiento con la centroizquierda, en lugar de acuerdos «populistas» con otras fuerzas políticas. Sugirió incluir medidas como la sala cuna universal, que tienen un impacto demostrado en el crecimiento, y avanzar en una agenda que revitalice las exportaciones en un mundo que, dijo, «se comenzó a cerrar».
«Un ministro de Hacienda que cree saberlo todo y desgasta todo el capital político al gobierno, no es necesariamente lo mejor», concluyó, en referencia a las formas en que se ha conducido la discusión del proyecto.
Nota del Editor: Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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